特种作业人员职业资格认定（初次取证）
济南
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基本编码：00012511900001
实施编码：11370100MB2867361K3000125119000
本事项由市应急局（受省应急厅委托实施）提供服务
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基本信息
| 事项类型 | 行政许可 | 权力来源 | 上级委托 | |
| 办件类型 | 承诺件 | 到办事现场次数 | 1 | |
| 实施主体 | 济南市应急管理局 | 实施主体性质 | 受委托组织 | |
| 承诺办结时限 | 20 工作日 | 法定办结时限 | 20 工作日 | |
| 是否进驻政务大厅 | 是 | 联办机构 | - | |
| 是否一次办好 | 否 | 事项版本 | 11 | |
| 服务对象类型 | 自然人 | 是否涉及中介服务 | 否 | |
| 通办业务范围 | - | 办理形式 | 窗口办理,网上办理,快递申请 | |
| 行使层级 | 市级 | |||
| 是否支持快递申请 | 是 | 申请材料联系人 | 张欣媛 | |
| 申请材料收件人联系电话 | 0531-68969410 | 申请人材料邮寄地址 | 山东省济南市市中区站前路9号济南市政务服务中心4楼E01号综合受理窗口 | |
| 网上办理深度 | 互联网咨询,互联网收件,互联网预审 | |||
| 事项状态 | 已发布 | |||
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办理信息
| 是否需要向社会公示 | 是 |
| 办理方式 | - |
| 办理时间 | 工作日，上午08:30-12:00，下午13:30-17:00（法定节假日除外） |
| 办理地点 | 山东省济南市市中区站前路9号济南市政务服务中心4楼E01号综合受理窗口 - E01号 |
| 审批结果名称 | 中华人民共和国特种作业操作证 |
| 审批结果类型 | 证照 |
| 审批结果送达方式 | - |
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设定依据
| 依据名称 | 《中华人民共和国安全生产法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | 2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》第三次修正 |
| 依据内容 | 第三十条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。 |
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| 依据名称 | 《365体育投注,365备用网址关于将部分省级行政权力事项调整由济南、青岛、烟台市实施的决定》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | 省政府令第320号 |
| 依据内容 | 附件：调整由济南、青岛、烟台市实施的省级行政权力事项 第五十六项 特种作业人员操作资格认定下放至青岛西海岸新区管理委员会。 |
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| 依据名称 | 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | 2010年5月24日国家安全生产监督管理总局令第30号公布，2015年5月29日国家安全生产监督管理总局令第80号第二次修正 |
| 依据内容 | 第七条 国家安全生产监督管理总局（以下简称国家安全监管总局）指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域特种作业人员的安全技术培训工作，负责本行政区域特种作业人员考核、发证、复审工作；县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责监督检查本行政区域特种作业人员的安全技术培训和持证上岗工作。 第九条 特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。 第十二条 特种作业人员的考核包括考试和审核两部分。考试由考核发证机关或其委托的单位负责；审核由考核发证机关负责。 第十三条 参加特种作业操作资格考试的人员，应当填写考试申请表，由申请人或者申请人的用人单位持学历证明或者培训机构出具的培训证明向申请人户籍所在地或者从业所在地的考核发证机关或其委托的单位提出申请。 特种作业操作资格考试包括安全技术理论考试和实际操作考试两部分。 第十六条 符合本规定第四条规定并经考试合格的特种作业人员，应当向其户籍所在地或者从业所在地的考核发证机关申请办理特种作业操作证，并提交身份证复印件、学历证书复印件、体检证明、考试合格证明等材料。 第十七条 收到申请的考核发证机关应当在5个工作日内完成对特种作业人员所提交申请材料的审查，作出受理或者不予受理的决定。能够当场作出受理决定的，应当当场作出受理决定；申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，视为自收到申请材料之日起即已被受理。 第十八条 对已经受理的申请，考核发证机关应当在20个工作日内完成审核工作。符合条件的，颁发特种作业操作证；不符合条件的，应当说明理由。 第十九条 特种作业操作证有效期为6年，在全国范围内有效。 特种作业操作证由安全监管总局统一式样、标准及编号。 第二十条 特种作业操作证遗失的，应当向原考核发证机关提出书面申请，经原考核发证机关审查同意后，予以补发。 特种作业操作证所记载的信息发生变化或者损毁的，应当向原考核发证机关提出书面申请，经原考核发证机关审查确认后，予以更换或者更新。 第二十一条 特种作业操作证每3年复审1次。 特种作业人员在特种作业操作证有效期内，连续从事本工种10年以上，严格遵守有关安全生产法律法规的，经原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关同意，特种作业操作证的复审时间可以延长至每6年1次。 第二十二条 特种作业操作证需要复审的，应当在期满前60日内，由申请人或者申请人的用人单位向原考核发证机关或者从业所在地考核发证机关提出申请，并提交下列材料： （一）社区或者县级以上医疗机构出具的健康证明； （二）从事特种作业的情况； （三）安全培训考试合格记录。 特种作业操作证有效期届满需要延期换证的，应当按照前款的规定申请延期复审。 第二十三条 特种作业操作证申请复审或者延期复审前，特种作业人员应当参加必要的安全培训并考试合格。 第二十四条 申请复审的，考核发证机关应当在收到申请之日起20个工作日内完成复审工作。复审合格的，由考核发证机关签章、登记，予以确认；不合格的，说明理由。 申请延期复审的，经复审合格后，由考核发证机关重新颁发特种作业操作证。 第二十五条 特种作业人员有下列情形之一的，复审或者延期复审不予通过： （一）健康体检不合格的； （二）违章操作造成严重后果或者有2次以上违章行为，并经查证确实的； （三）有安全生产违法行为，并给予行政处罚的； （四）拒绝、阻碍安全生产监管监察部门监督检查的； （五）未按规定参加安全培训，或者考试不合格的； （六）具有本规定第三十条、第三十一条规定情形的。 第二十六条 特种作业操作证复审或者延期复审符合本规定第二十五条第二项、第三项、第四项、第五项情形的，按照本规定经重新安全培训考试合格后，再办理复审或者延期复审手续。 再复审、延期复审仍不合格，或者未按期复审的，特种作业操作证失效。 |
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| 依据名称 | 《365体育投注,365备用网址关于委托实施部分省级行政权力事项的决定》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | 省政府令第351号 |
| 依据内容 | 附件：委托实施的部分省级行政权力事项 第八十七项 特种作业人员职业资格认定委托省级新区实施 |
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| 依据名称 | 《国家职业资格目录（2021年版）》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | 2021年11月23日人力资源社会保障部公告 |
| 依据内容 | “二、技能人员职业资格”第10项规定，特种作业人员职业资格的实施部门是应急管理部门、矿山安全监管部门。 |
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| 依据名称 | 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | 2010年5月24日国家安全生产监督管理总局令第30号公布，2015年5月29日国家安全生产监督管理总局令第80号第二次修正 |
| 依据内容 | 第七条 国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）指导、监督全国特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作；省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域特种作业人员的安全技术培训工作，负责本行政区域特种作业人员的考核、发证、复审工作。 第二十九条 考核发证机关应当加强对特种作业人员的监督检查，发现其具有本规定第三十条规定情形的，及时撤销特种作业操作证；对依法应当给予行政处罚的安全生产违法行为，按照有关规定依法对生产经营单位及其特种作业人员实施行政处罚。 考核发证机关应当建立特种作业人员管理信息系统，方便用人单位和社会公众查询；对于注销特种作业操作证的特种作业人员，应当及时向社会公告。 第三十条 有下列情形之一的，考核发证机关应当撤销特种作业操作证： （一）超过特种作业操作证有效期未延期复审的； （二）特种作业人员的身体条件已不适合继续从事特种作业的； （三）对发生生产安全事故负有责任的； （四）特种作业操作证记载虚假信息的； （五）以欺骗、贿赂等不正当手段取得特种作业操作证的。 特种作业人员违反前款第四项、第五项规定的，3年内不得再次申请特种作业操作证。 第三十一条 有下列情形之一的，考核发证机关应当注销特种作业操作证： （一）特种作业人员死亡的； （二）特种作业人员提出注销申请的； （三）特种作业操作证被依法撤销的。 第三十八条 生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的，给予警告，并处1万元以下的罚款。 第四十条 生产经营单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证的，给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四十一条 特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证的，给予警告，并处1000元以上5000元以下的罚款。 特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证的，给予警告，并处2000元以上1万元以下的罚款。 |
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| 依据名称 | 《中华人民共和国安全生产法》 |
| 依据类别 | - |
| 制定机关 | - |
| 发文字号 | 2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改<中华人民共和国安全生产法>的决定》第三次修正 |
| 依据内容 | 第九十七条 生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：……（七）特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。 |
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办理流程
| 环节名称 | 办理内容 | 办理期限 | 审查标准 | 办理结果 |
| 受理 | 对申请人提交的材料进行形式审查 | 5 | 申请材料齐全，符合法定形式 | - |
| 审查 | 对申请人提交的材料进行实质审查，必要时组织专家进行现场评审核查 | 10 | 符合相关法律法规标准规范要求 | - |
| 审核 | 对审查人员的审查结果进行核对 | 2 | 对审查过程、审查结果进行审核 | - |
| 审批 | 经负责人审查签字 | 2 | 符合相关法律法规标准规范要求 | - |
| 制证/发证 | 制作证件并发放 | 1 | 根据审批意见，制作证书并送达 | - |
法律救济
行政复议
部门：365体育投注,365备用网址行政复议办公室
地址：济南市历下区文化东路50号
电话：0531-51781827
行政诉讼
部门：济南市历下区人民法院
地址：济南市历下区历山路147号
电话：0531-81691000
受理条件
1、申请材料齐全，符合法定形式； 2、申请材料真实有效，文字清晰； 3、相关表单填写规范，加盖公章清晰有效。
材料目录
| 材料名称 | 材料类型 | 材料介质(形式) | 纸质材料份数 | 纸质材料规格 | 对应电子证照 | 材料提交方式 | 来源渠道 | 来源渠道说明 | 材料必要性 | 空白表格 | 示例样表 | 填报须知 | 受理标准 | 备注 |
| 特种作业操作资格考核申请表 | 原件 | 纸质版和电子版 | 1 | A4纸张 | - | 快递邮寄,网上提交,窗口提交 | 申请人自备 | - | 必要 | 申请表空白表.docx.docx | 申请表示例样表.docx.docx | 内容真实、准确 | 内容真实、准确 | - |
身份证复印件 |
复印件 | 数据共享(系统自动获取，如数据不全则需申请者提交) | 1 | A4纸张打印 | 中华人民共和国居民身份证 | 部门共享核验,快递邮寄,网上提交,窗口提交 | 政府部门核发 | 公安机关核发 | 必要 | 身份证复印件.doc.doc | 身份证复印件.doc.doc | 内容真实、准确 | 内容真实、准确 | - |
| 学历证书复印件（学历证明） |
复印件 | 数据共享(系统自动获取，如数据不全则需申请者提交) | 1 | A4纸张复印 | 学历证书 | 部门共享核验,快递邮寄,网上提交,窗口提交 | 政府部门核发 | 教育部门核发 | 必要 | 学历证书复印件示例样表.jpeg.jpeg | 学历证书复印件示例样表.jpeg.jpeg | 内容真实、准确 | 内容真实、准确 | - |
| 个人健康书面承诺 | 原件 | 纸质版和电子版 | 1 | A4纸张打印 | - | 快递邮寄,网上提交,窗口提交 | 申请人自备 | - | 必要 | 个人健康承诺书示例样表.jpg.jpg | 个人健康承诺书示例样表.jpg.jpg | 内容真实、准确 | 内容真实、准确 | - |
| 考试合格证明 | 原件 | 电子 | 1 | A4 | - | 部门共享核验 | 政府部门核发 | 申请人无需提交，部门内部核查 | 必要 | 考试管理系统成绩.doc.doc | 考试管理系统成绩.doc.doc | 内容真实、准确 | 内容真实、准确 | - |
常见问题
无
